成都,风景与历史相融,历史遗址与现代建筑交相辉映 本报记者 朱大勇 摄

 


武侯祠是成都三国文化的靓丽地标


文化,是一座城市的独特印记,更是一座城市的根与魂。建设全面体现新发展理念的国家中心城市,既需要壮大经济、做强产业,增强发展“硬实力”,也需要传承文化、做优文创,提升发展“软实力”。

城市的核心是人,无论是“硬实力”“软实力”,城市发展成果,城市市民共享。在成都,人民对美好生活的向往,是这座城市始终如一的奋斗目标。

面向发展未来,以一座城市的名义,成都写下愿景——传承历史文化,弘扬现代文明,让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜!

回应市民期待,以一座城市的名义,成都发出宣言——以市民感受为导向,努力使城市发展更有温度,让人民群众的日子一年更比一年好!

建设世界文化名城

传承巴蜀文明

发展天府文化

【热词】 城市之韵

涵养天府文化

发扬城市气质韵味

被誉为“天府之国”的成都平原有着天府文化的深厚根基。站在新起点的成都,也赋予了天府文化新的含义——“创新创造、时尚优雅、乐观包容、友善公益”。怎样理解这一全新内涵?怎样发扬出城市的气质和韵味?聚焦这一话题,代表们展开了热议。

“报告让我感触最深的一点,便是提出要传承巴蜀文明发展天府文化,努力建设世界文化名城。这让我感受到一种厚重的历史感。”党代表、市发改委项目管理协调处主任科员张实睿说出他的感受,成都生活节奏虽然慢,却体现出成都人面对生活的从容与优雅,和面对未来的乐观与豁达。他说:“我们需要辩证地看待任何一种文化,发扬其积极的一面,抑制其消极的一面。尽管不是本地人,却也能深刻体会到这种城市的气质和韵味。”

党代表、金堂县委书记金城有相同的感受:“用天府文化包装涵盖,是对成都多元多样多彩文化的高度准确概括。”报告提出传承巴蜀文化、发展天府文化,把握住了成都的历史源流和文化脉络。“成都的快发展与慢生活、乡村风与国际范、千年传承与现代时尚、和谐包容与大气磅礴,都植根于成都特有的文化基因。”他说。

而在党代表、成都云公益发展促进会秘书长傅艳看来,报告中关于发展友善公益的天府文化,深化群众性精神文明创建活动、统筹社会救助、支持社会关爱救助和慈善事业发展的内容,值得进一步挖掘打造。

“文化,是一座城市的独特印记,更是一座城市的根与魂。成都平原被誉为‘天府之国’,是古蜀文明重要发祥地,孕育积淀出思想开明、生活乐观、悠长厚重、独具魅力的天府文化特质。”党代表、成都轨道交通集团有限公司建设分公司副总经理蒋辉表示,报告提出,要让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜。地铁作为大运量公共交通工具,每天迎来送往大量乘客,在承担交通功能的同时,也是城市的风景线。从列车到车站,成都地铁都充分扮演好历史文化载体的角色。在3号线一期中,带着大熊猫元素的“盼达号”列车成为全国“网红”。而为更好通过地铁“窗口”展现城市文化、凸显成都独特魅力,目前,公司正统筹资源,在7号线、10号线一期开通前,深入挖掘地铁沿线文化元素及线路整体功能意义,同时面向社会征集“金点子”,打造主题列车,在两条线路开通时,同步亮相。

【热词】 城市之根

传承历史文脉

留住天府文化记忆

作为全国十大古都和历史文化名城,成都怎么能不具备自身独有的特点呢?此次报告提出,要大力弘扬古蜀文化、三国文化、大熊猫文化等特有文化,加强古蜀文化遗址、工业文明遗址、古镇等自然遗产和非物质文化遗产的保护利用,传承成都故事和民风民俗,留住天府文化的根脉和记忆。对于这点,代表们无不赞同。

“要努力弘扬天府文化深厚的历史文化内涵,让更多市民理解巴蜀文明优秀的文化因子,为丰富天府文化科学内涵提供强大的历史支撑。”党代表、成都博物馆馆长李明斌说,成都是一座具有5000年文明史和3000多年城市史的古老城市,是中国首批历史文化名城之一,而这一历史发展轨迹基本都保存在成都博物馆里。“成都博物馆在传承优秀文化遗产的同时,通过现代化的信息传播手段,赋予文化遗产时代性,为构筑城市公共文化空间和历史认同作出了贡献。接下来,成都博物馆将加大力度举办临展、特展、大展,并开展一系列学术活动,逐渐丰富和完善天府文化,让传统历史文脉根植于每个人心中。”

在党代表、市文广新局局长师江看来,传承天府历史文脉,要以延续天府文脉为牵引,注重实体呈现城市历史脉络,重点规划建设东华门遗址公园、邛窑遗址公园等,重点实施“杜甫千诗碑”,着力打造天府历史文脉核心区,完善博物馆体系,实施传统工艺振兴行动,推进成都技艺、成都民俗、成都戏曲、成都美食等非遗在融入生产生活中保护传承和创新发展。推进文物保护利用与创意设计融合发展。

“与此同时,报告提出还要加大天府文化品牌打造和营销力度,精准实施对外文化交流活动和城市形象推广,高水平建成成都中心、天府中心等城市文化地标。”党代表、青羊区委副书记雷平谈道,报告内容丰富厚重,契合发展实际,下一步,将结合区位特色、资源禀赋、文化底蕴,围绕重塑城市空间结构和经济地理,大力实施成都源城有机更新,重点推进成都中心搬迁改造及周边区域更新,高水平、高标准、高质量建设成都中心这一文化地标。同时不断优化和拓展城市空间,提升产业层级,做优中心城区功能品质。

“报告指出,要努力建设世界文化名城。”党代表、成华区委书记刘光强表示,成华区在文化塑造方面,将保护和利用好工业文明、熊猫文化、古蜀禅茶文化等特色文化;制定工业文明遗产保护利用规划;加快推进成都自然博物馆等一批重大文体项目建设。同时加快推进方家河等28条河道整治工程建设,以此为基础,挖掘沿岸历史文化底蕴,让河道成为文化长廊。

在党代表、天府新区成都党工委副书记崔昌宏看来,还应对古遗址予以充分保护性地利用并打造,参照国外经验进行就地保护和展示,让历史遗址与现代建筑并存,让古代遗址与现代文明交相辉映,让成都成为没有围墙的博物馆,同时加大对重大文化主题公园的支持。

【热词】 城市之品

激发文化创造

让人文成都勇立时代潮头

“萃取天府文化精华,融合创意创新智慧,将文化资源优势转化为文化创造和文化产业优势。”——这是报告对于城市之品的内在要求。集聚文创资源要素,推动文创产业跨界融合,实施文创企业培育工程……代表们纷纷表示,要激发文化创造,让人文成都勇立时代潮头!

“报告提出,要将文化资源转化为文化创造和文化产业优势,描绘出了文创产业的广阔发展前景。”党代表、蒲江县文体广电新闻出版旅游局局长李辉说。

落实到具体发展措施,代表们也有话说。

“按照新发展理念,紧扣绿色、生态、休闲主题,结合本地实际认真贯彻落实党代会精神。”党代表、锦江区三圣街道党工委书记伍华谈道,首先是完善文化创意产业链,催生高品质的农家乐、艺家乐等,培育一批文创品牌。其次要完善配套,提升旅游品质。做好基础设施提档升级,根据主题景区栽种花草树木,体现花乡特色。同时完善互联网平台,实现花乡服务管理智慧化,推出花乡电子服务平台、VR体验平台等。此外强化多元化管理主体,积极搭建各种参与评比平台,以村规、行业协会自律等方式,促进花乡提档升级,实现政府与社会良性互动。

党代表、大邑县委副书记王琰表示,下一步将结合分管工作抓好党代会精神的贯彻落实,以安仁“文化+旅游+新型城镇化”中国特色小镇建设为载体,突出抓好生态环境的提升、文化资源的挖掘、文创产业的发展和文创品牌的打造,以文创产业的发展推动文化与旅游的深度融合,为成都建设西部文创中心贡献大邑力量。

党代表、崇州市街子镇党委书记杨凯则谈道,现在的街子古镇是一个文化创客小镇,拥有一大批老专家老学者等文化创客。比如“青城文创硅谷”等一批外来的专家学者,为街子古镇的转型升级注入了很大的活力。要从形态上去引导这些文创产业,既要符合街子古镇的文化本底和特色,又要具有它们自身的活力。同时,还将进行文脉的梳理,守住历史之本、历史之魂,利用古村落来进行保护和传承。全域旅游示范镇,要利用各镇各村落的老村庄、老房屋,街子古镇将推行“百年老屋”,做成文化体验馆,加以保护和利用。

“报告对成都的城市能级是一次全方位提升,对成都的发展方式是一次全方位变革,对成都的治理体系是一次全方位重塑,对成都人民的生活品质是一次全方位提高。”党代表、都江堰市委常委、宣传部部长唐小峰如是说。作为旅游名城的都江堰市,将厚植历史文化根基,培育壮大文创产业集群,促进文创与多产业深度融合,在成都建设西部文创中心功能提升中作出都江堰贡献。

党代表、成都文化旅游发展集团有限责任公司党委书记、董事长陈扬杰也认为,报告回顾工作“实”,确定目标“高”,路径措施“新”,特别是关于文创中心、对外交往中心以及国际体育赛事名城建设的内容目标明确、举措有力。为此,成都文旅集团将从推动文创制造和构建文创空间着手,积极参与西部文创中心建设,从城市品牌营销着手,积极参与对外交往中心建设,从场馆建设和赛事引进着手,积极参与国家赛事名城建设。

【热词】 城市之魂

以文化人、以德润城

共建精神家园

“坚持以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬民族精神和时代精神,深化群众性精神文明创建活动,凝聚团结奋进的共同价值追求。”铸就城市之魂,成都在践行。围绕精神家园建设,代表们表示,要牢牢把握意识形态工作主动权,用新发展理念凝聚城市精神,引领文化建设方向,以文化人、以德润城,让人文成都闪耀真理光辉!

“坚持用社会主义核心价值观凝聚全市人民共同的理想信念、价值观念和文化自信。要深入研究阐释天府文化中包含的中华核心思想理念、传统美德和人文精神,把天府文化作为培育社会主义核心价值观和城市精神的丰厚滋养。”党代表、市文广新局局长师江说道,为此,我们要繁荣创作,推动艺术创作登“高原”攀“高峰”,推出天府文化的艺术精品。同时,统筹推进城乡公共文化服务,保障和发展文化民生,在全国率先实现文化小康。还要着力提高文化产品的有效供给,满足城乡群众多样化的精神文化生活,培育文化消费,陶冶道德情操。

“着力繁荣天府文化,提升城市文化软实力,围绕‘传承巴蜀文明、发展天府文化’,努力建设世界文化名城。”党代表、市委宣传部常务副部长、市文明办(市创建办)主任张映明说,当前和今后一个时期,要以深入学习宣传贯彻市第十三次党代会精神为主线,加大社会主义核心价值观的培育和践行,用社会主义核心价值观引领文化建设。加大城市文化遗址保护,打造成都非遗之都、博物馆之城、音乐之都、设计之都等城市文化品牌,提升城市形象,增强城市魅力,努力建设好我们共同的精神家园,铸造城市之魂。

党代表、双流区区长徐刚认为,报告为提升城市功能品质指明了方向,对双流具有很强的指导意义。双流将全面加强城市规划建设,围绕城市湿地公园统筹考虑新城开发,参照国家试点标准加强城市设计管理,利用自然本底管制非建设空间,提倡慢行生活、混合用地,依托公共建筑打造文化精品和城市地标,保护老城区内在肌理,用“城市针灸”激发老城区活力,加强城市管治水平,合理控制环境容量和建设标准,重点做好特色古镇、文化街区的保护性开发。

党代表、崇州市委副书记骆良云认为,报告统揽全局、目标明确,彰显了市委对表看齐中央和省委决策部署的政治自觉和行动自觉。下一步,将全面贯彻落实报告提出的系列决策部署,对分管工作进行再研究、再审阅、再落实,使市委要求在分管领域落实落地,重点抓好崇州国家全域旅游示范区创建、交通发展再跨越、城市治理水平再提升。

党代表、彭州市委常委、宣传部部长米兰佳认为,彭州要主动对接成都发展目标,强调永续发展,培育和壮大绿色产业,打造千亿级产业集群,加快城市有机更新,深入挖掘城市文化根脉,建设“牡丹小镇”“古蜀小镇”等特色小镇,推动生态保护和旅游融合发展。

建设宜业宜商宜居城市环境

持续改善民生

城市更有温度

【热词】 公共服务

全面增强公共服务能力

城市公共服务水平与市民日常生活息息相关,教育、医疗、体育、养老、文化……这些民生领域,长期以来备受市民关注。“全面提升教育水平,推行教育发展标准化,作为一名教育人,我很受振奋。”党代表、四川师范大学附属中学校长胡昳表示,为实现成都教育“学有良教、品质卓越”,助力建设全面体现新发展理念的国家中心城市,将遵循办学规律,提升管理水平,提高教师队伍素质;着眼学生全面发展、长远发展,培养学生适应社会发展和终身发展的能力。

“民生福祉是这座城市不变的关怀,成都迈进下一个‘黄金五年’,我们一定把健康成都建设的担子担在肩上。”回应民生关切,党代表、市卫计委主任谢强介绍道,未来将合理布局市域优质医疗资源,推动公立医院回归公益性,加快推进分级诊疗制度。同时,“十三五”期间还将投入29.95亿元实施基层医疗卫生硬件再提升,推动基层医疗服务“升起来”。

推动城市有机更新,改善人居环境,提升城市品质一直是党代表、成华区委书记刘光强关注的焦点,他表示,成华区计划五年内投资400亿元,大力实施“交通畅行”“公共配套品质提升”“公共空间品质提升”等重点工程,努力实现城市“从面子到里子、从地上到地下”的全新蝶变,为市民营造出更好的生活环境,其中包括加快实施列五中学改扩建、百汇医疗等132个教育、卫生、便民服务设施项目。

【热词】 就业社保

全面提升就业和社会保障水平

就业是民生之本,社保是民生之基。“提升就业和社保水平,进一步增进市民获得感、幸福感,作为民生部门,我们责无旁贷。”党代表、市人社局局长张济环表示,将深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,建立经济发展与扩大就业良性互动机制,创造更多就业岗位和更加公平的就业机会,切实做好重点群体就业创业工作,加快建设中国·成都国家级人力资源服务产业园。同时,在健全社保体系方面,将推进社会保险制度改革,全面实施全民参保计划,深化医保支付方式改革,开展长期照护保险试点,推进社会保险治理体系和治理能力现代化建设。

“‘让大爱阳光照亮每个角落、让党的关怀温暖每个家庭’,这是对全市人民的深切关怀和庄重承诺。”据党代表、市民政局局长张孝军介绍,市民政局建立了市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级关爱援助服务网络,并建立健全社会援助体系,主动发现、及时解决困难群众所遇困难,确保特困群体正常生活。在养老设施建设和养老服务体系建设方面,今年还将准备建立67个社区养老院,720个社区日间照料中心,床位13000张,打造15分钟养老服务圈。

“以市民感受为导向,让城市发展更有温度,就是要不断增强群众获得感、幸福感。”党代表、青羊区人社局局长周青表示,解决一个人就业,就能稳定一个家庭,温暖一个家庭。将切实打通就业“最后一厘米”,为市民提供方便、快捷、舒心的就业服务,特别是做好困难大学生就业。

【热词】 全面小康

全面加快小康社会建设进程

高标准全面建成小康社会,寄寓着全市人民期盼,是一座城市许下的庄重承诺。

“全力推进简阳脱贫攻坚,按照‘两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康’的目标,建立稳定脱贫的长效机制,增强贫困地区‘造血’功能,确保到2020年与全市同步高标准全面建成小康社会。”党代表、简阳市委书记赵春淦表示,当以百倍信心、千倍努力,以“绣花”精神和手艺,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期完成脱贫攻坚任务。进一步在交通基础设施、基层医疗、基础教育等方面着力,逐步缩小城乡差距,全面改善农村条件。

打赢脱贫攻坚这场硬仗,党代表、简阳市望水乡党委书记胡桃红直言,望水乡肩负了年底前完成全乡5个村405户1335人的脱贫重任。如何破题?胡桃红表示,将按照“三步走”目标要求,建强村组道路、水利、公共服务等基础设施,加快全乡5000亩农业产业园区建设,大力发展水蜜桃、樱红李、柑橘、绿色有机蔬菜4大产业。同时,结合非物质文化遗产和秀美山水资源,积极打造乡村旅游示范点。

【热词】 人居环境

全面加强人居环境建设

报告提出,把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,强化尊重自然、绿色低碳理念,引导培育绿色生活方式,引起了代表们热烈反响。

“良好的生态环境是城市永续发展的基础,报告既考虑了生态本底和环境承载力,又兼顾了城市可持续发展,可谓‘标本兼治’。”党代表、市环保局局长王锋君认为,加强生态环境保护建设是一项系统的民生工程,将实施最严格产业准入和环境保护制度,从控制增量方面加强源头控制,坚决削减存量淘汰落后产能,并精心组织实施好大气、水、土壤污染治理三大战役,促进生态环境不断改善。

“我们将系统谋划,抓好水污染防治、水环境治理、水资源保护、防洪能力提升、水网体系建设和行政执法监管六大重点任务,全面落实江河湖库河长制管理。”全力“重拳治水”,党代表、市水务局局长阳昌寿表示,还将加快推进环城生态区建设,强化毗河、江安河等重污染流域治理,加快建构百水润城、水清岸绿的城市水环境。

郫都区是都江堰自流首灌之区,上风上水,八河并流。面对良好的生态本底和自然环境,党代表、郫都区委书记杨东升表示,将扎实开展饮用水源地环境保护和环城生态带建设,持续改善生态环境和城市民生。精准书写水务环保民生答卷,党代表、兴蓉集团董事长李本文表示,将持续加强水务环保业务管理,积极推动市域供排一体化,主动参与市域环境综合治理,努力提升全市供排水服务水平和环境质量。

完善的交通网络体系,是实现快捷高效城市出行的基础。据党代表、市规划局局长张瑛介绍,按照规划,我市将扎实推进“轨道+公交+慢行”三网融合绿色交通体系规划,构建由快速轨道交通网、城市公共交通网和城市慢行交通网共同组成和高效衔接的“三网融合”绿色交通体系。

同时,党代表、成都交投集团董事长张胜表示,将重点实施城内、城外联动,畅通三环十六射快速路网,改造提升和加密高速路网。“今年年内完工成彭‘四改八’并启动‘成温邛四改八’工作,新建大邑到花水湾、邛崃至天府新区高速公路。”

让市民“慢下脚步、静下心来、亲近自然、享受生活”!党代表、市林业和园林局局长杨小广对此感触颇深。“筑牢‘两山环抱’绿色生态屏障,构建‘星罗棋布’绿地体系,提升城市绿化水平是我们下一步工作重点。”对此,杨小广明确了一组目标数据:力争到2021年,全市森林覆盖率达41%;建成区绿地率达40.5%,绿化覆盖率达到45.5%,人均公园绿地面积达15平方米,达到国家生态园林城市标准。

成都传媒集团市第十三次党代会特别报道组记者

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