(2015年12月)“空中丝绸之路”、综合交通枢纽、内陆开放高地……这些高大上的字眼,均来自《河南省参与建设“一带一路”实施方案》(以下简称方案),1日,河南省发展改革委发布河南版的“一带一路”实施方案,首次提出的“铁公机海”四港联动、多式联运现代综合交通枢纽,格外引人注目。另外依托陆运和航运,未来发展,我省将打造“两通道一枢纽”的战略格局。
 
    坐标|河南三大定位终于“落定”
 
    继国家《推动共建“一带一路”愿景与行动》发布之后,不沿边沿海的河南经过长时间的摸索和思考,终于找到了自己的坐标。
 
    河南“一带一路”的坐标是重要的综合交通枢纽和商贸物流中心。根据方案,未来河南将完善铁路、公路、航空网络,构建三网融合、四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽。另外,建设郑州现代化国际商都,形成国际航空物流中心和亚欧大宗商品商贸物流中心。
 
    另一个坐标是,新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台。具体来说,就是要打造产业转移、要素集疏、人文交流平台,建设华夏历史文明传承创新和文化交流中心,形成连接东中西、沟通境内外、支撑经济走廊的核心发展区域。
 
    “内陆对外开放高地”,这是河南的第三个坐标。方案指出,将完善口岸平台体系,扩大郑欧班列运营规模,提升国际陆港集疏能力,加快跨境电子商务发展,建设中国(河南)自贸试验区等。
 
    整体|构建“两通道一枢纽”战略格局
 
    “国字头”的“一带一路”具有国际性的格局,在此大格局下,河南着力构建“两通道一枢纽”,形成共同参与“一带一路”建设的整体格局。
 
    首先要构建东联、西进的陆路通道。方案指出,以陆桥通道为主轴,依托国家铁路和公路主通道,串联省内中心城市,形成连接“一带一路”的东西双向通道。
 
    其中,东向重点连接青岛、连云港、日照、烟台、威海、天津、上海等沿海港口,与海上丝绸之路打通;西向密切与西北、西南等省份合作,增强对新亚欧大陆桥经济走廊的支撑作用,参与中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济走廊建设,与丝绸之路经济带融合。
 
    空中优势将继续得到发挥。我省将构建贯通全球的空中通道,以郑州机场为龙头,建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽,构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。
 
    而“一枢纽”是指构建内陆开放的战略枢纽,以郑州国际商都为核心,强化地区性中心城市支撑作用,发挥各地开放优势,形成内陆开放枢纽平台。依托郑州国际陆港,建设国际铁路中转枢纽,最终形成“铁公机海”四港联动的综合枢纽。
 
    交通|实现“铁公机海”四港无缝衔接
 
    河南发展交通,长久以来都是围绕着“铁公机”,也喊顺溜了。但在方案中,“铁公机”后面加进了一个“海”字。
 
    根据方案,“铁”就是加快对外快速铁路通道建设,“十三五”时期建成郑州至徐州、郑州至济南、郑州至万州、郑州至合肥、郑州至太原铁路。建成蒙西至华中、三门峡经亳州至江苏洋口港等铁路,适时完善大能力货运铁路网。
 
    “公”就是要打通高速公路省际出口,推进国道主干线河南段拓宽改造,消除高速公路和普通国道断头、瓶颈路段。
 
    “机”的重点是拓展航空网络。串联亚洲航线,加密欧美航线,拓展非洲航线,开通澳洲航线,构建贯通全球的航线网络。扩大洛阳、南阳机场运输规模,“十三五”期间建成一批支线机场和通航机场。
 
    而首次提出的“海”,当然不是指省内的内河港口,实际上是一种多式联运的概念。即依托郑州国际陆港,加强内陆无水港建设,通过铁海联运与海上丝绸之路相连接,形成铁海互济的多式联运格局,并开展客运“一票式”联程和货运“一单制”联运服务。
 
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    河南“一带一路”六大重点任务
    1.促进基础设施互联互通
    2.深化能源资源合作
    3.开展国际产能合作
    4.提升经贸合作水平
    5.加强金融领域合作
    6.密切人文交流合作