南城街道半溪河村扶贫公路。一年来，南川区硬化村道568.76公里、便民路279.75公里。记者 甘昊旻 摄
40个贫困村，4.25万贫困人口——这是南川区贫困的现状。
“限时完成脱贫攻坚。三年任务两年完成。”——这是今年南川区政府工作报告对全区作出的庄重承诺。
然而，点多面广，数量庞大，贫困程度深，难啃的“硬骨头”俯拾皆是。
脱贫，对于南川，注定是一场攻坚战。
“十三五”开局之年，南川区委、区政府把脱贫攻坚作为实施“十三五”规划的第一要务和第一民生实事，高起点谋划、超常规着力，走出了一条具有南川特色的精准脱贫路子，以全域旅游促发展，用干部战场论“英雄”，让贫困群众享受到了致富成果，在南川区脱贫攻坚、共赴小康的生动画卷上绘就了浓重的底色。
全域旅游 走出脱贫新路子
金山镇龙山村创业农民梁大友便尝到了全域旅游的甜头，在外务工的梁大友看着家乡山清水秀的美景却无人问津，一直想要搞个农家乐，可苦于道路不畅，信息不流通，管理没技术，只能作罢。借着脱贫攻坚行动的春风，村里路通了，来的游客也越来越多，他赶紧回家创办了龙山农家乐。当年就实现接待游客500人次，实现收入50万元，直接盈利30万元。他还吸纳了周边有条件的农户创建农家乐35户，并成立了龙山村旅游专业合作社，建成龙山村“网上村庄”，实现旅游收入5000万元，带动贫困农户500户，实现群众增收70余万元。
龙山村只是南川区旅游发展的一个缩影，南川区依托金佛山、神龙峡等丰富的旅游资源，发挥贫困山区良好的生态优势，创新乡村旅游扶贫发展模式，打造“旅游强区”，助推农户脱贫致富。截至目前，累计投入资金9370万元，累计发展农家乐596家，从业人数达到9344人，累计接待市内外游客413.4万人次，实现乡村旅游综合收入17.25亿元，2015年带动全区7525人实现脱贫。乡村旅游扶贫成为农民脱贫致富、发展农村经济的新引擎。
干部战场 贫困村里论“英雄”
干部下乡已不是什么稀奇事儿，可是干部争着下乡就值得一探究竟了。
“以往一听说要去到艰苦的农村，个个都打退堂鼓，可现在说要去乡下扶贫当‘第一书记’，个个都像打了鸡血似的，充满了斗志。”一年轻干部说。
原来，南川区把脱贫攻坚作为锻炼选拔干部的主战场。从各部门、街道选派40名45周岁以下，有培养潜力的后备干部、优秀年轻干部或业务骨干到贫困村里干一番，所有贫困村“第一书记”和大学生村官坚持吃住在村、工作在村。对有能力的干部进行适时选拔。
机制的改革让年轻干部干事有激情，做事有能力，将“第一书记”与村支两委绑在一起，实行村不摘帽、书记不撤队，“第一书记”的新思路与村支两委的经验结合，形成脱贫新方向。
贫困村成为考核问责的“指挥棒”，让优秀的干部有成就感，平庸的干部有压力感，不称职的干部有危机感。脱贫攻坚的过程，也就成了检验干部作风是否过硬、干部是否敢于担当的试金石。
此外，南川区在范围内分派“任务书”，组织“攻坚队”。层层签订责任书，逐级立下军令状，形成区、乡、村联动攻坚机制。通过全面发动，全区境内没有与扶贫无关的单位和组织，没有与扶贫无关的党员和干部。全党动员、全民动手、全社会参与，这是南川区脱贫攻坚工作的一大亮点。
成效显现 两年脱贫不是梦
脱贫路子有了，又有年轻干部当“领头羊”，南川区脱贫攻坚成效不断显现。2015年底，已实现20个贫困村销号，6543户贫困户、21739名贫困人口越线。
一年多来，贫困地区面貌焕然一新。以水、电、路、讯和环境为重点，40个贫困村实施基础设施项目539个。全区硬化村道568.76公里、便民路279.75公里，整治山坪塘457口，全覆盖实施农网改造、宽带网络建设，新建改建40个贫困村便民服务中心，建成农村饮水安全工程372处。
群众住房条件提速改善。探索统一土地调整、统一规划设计、统一外观风貌、统一施工监管、统一产业培育和群众分户自主建设“五统一分”模式，建成高山生态扶贫集中安置点76个，累计搬迁11236人；完成贫困户C、D级危房改造1126户。
基层组织建设日益加强。从去年7月脱贫攻坚以来，区委、区政府一直将40个贫困村全部纳入后进村建设。结合今年村级换届，配齐配强“第一书记”、大学生村官和村级领导班子，将贫困村党支部建设成为脱贫攻坚的战斗部，打造“永不走”的工作队，巩固脱贫攻坚成果，实施三个“三年计划”，防止贫困户返贫。
脱贫攻坚，三年任务两年完成。一场更高标准更高水平的脱贫攻坚战正在南川区以更大的力度、更快的速度全力推进。（记者 何思佳）
